2020年9月9日，青海省交通控股集團(tuán)有限公司迎來(lái)掛牌成立一周年的日子。一年來(lái)，省交控集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的部署要求，深度融入中心大局，主動(dòng)立身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，在省有關(guān)部門的支持配合下，化債與組建并行，改革與運(yùn)營(yíng)并進(jìn)，集團(tuán)組建工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了交通類政府隱性債務(wù)有效化解和新組建集團(tuán)公司運(yùn)轉(zhuǎn)正常的工作目標(biāo)。

不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。集團(tuán)各級(jí)黨組織旗幟鮮明地把加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿于經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程，以發(fā)展強(qiáng)黨建，以黨建促發(fā)展。一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨建工作總體要求納入公司章程，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，推動(dòng)黨建高質(zhì)量引領(lǐng)發(fā)展高質(zhì)量。堅(jiān)持從政治上考量、大局下行動(dòng)，貫徹落實(shí)“四同步”“四對(duì)接”，與發(fā)展戰(zhàn)略相一致，與發(fā)展模式相匹配，與治理體系相融合的黨建工作格局形成，黨組織“四個(gè)作用”發(fā)揮組織化、制度化、具體化，為推動(dòng)集團(tuán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。二是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。結(jié)合集團(tuán)初創(chuàng)階段工作特點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)破題開(kāi)路，以“5＋5＋5”為載體，“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)全面開(kāi)展推進(jìn)，通過(guò)暢通訴求舉報(bào)渠道、開(kāi)展作風(fēng)專題活動(dòng)、對(duì)標(biāo)糾查整改、大興調(diào)研之風(fēng)、服務(wù)聯(lián)系基層，深入糾四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展，以作風(fēng)過(guò)硬推動(dòng)工作過(guò)硬。三是反腐倡廉馳而不息。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委省政府若干措施，“5項(xiàng)紀(jì)律20個(gè)嚴(yán)禁”發(fā)布執(zhí)行，以嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的措施推進(jìn)組建改革重組。黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作力量，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。啟動(dòng)首輪內(nèi)部巡察工作，深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一、第二形態(tài)運(yùn)用，堅(jiān)持開(kāi)展集中廉政教育談話、案件警示教育、檢舉控告宣傳周，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。四是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則和正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)“國(guó)有企業(yè)好干部”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)集團(tuán)各部門和各子公司領(lǐng)導(dǎo)干部。著力開(kāi)展“人員大培訓(xùn)、崗位大練兵、環(huán)境大整治”，統(tǒng)籌推進(jìn)員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)平衡管理、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理、崗位激勵(lì)機(jī)制管理和員工隊(duì)伍培訓(xùn)管理，順利完成涉改單位人員劃轉(zhuǎn)交接和收費(fèi)員妥善安置，干部職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定。五是群團(tuán)建設(shè)有序推進(jìn)。圍繞保護(hù)和調(diào)動(dòng)集團(tuán)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，全力提高科學(xué)民主決策與經(jīng)營(yíng)管理水平。集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)和11家基層工會(huì)組建成立，集團(tuán)一屆一次工代會(huì)和一屆一次職代會(huì)順利召開(kāi)，員工廣泛參與民主管理、民主監(jiān)督、依法治企的新征程全面開(kāi)啟。共青團(tuán)交控集團(tuán)委員會(huì)同步批準(zhǔn)成立，團(tuán)組織建設(shè)方案、團(tuán)員摸排工作全面完成，團(tuán)代會(huì)、團(tuán)組織工作制度建設(shè)正在積極籌劃推進(jìn)。六是企業(yè)文化逐漸培育。堅(jiān)持以員工為中心的發(fā)展思想，將文化融合與資產(chǎn)優(yōu)化、整合重組、管理調(diào)整同步推進(jìn)、同步實(shí)施，全面統(tǒng)一集團(tuán)使命、價(jià)值理念、發(fā)展愿景，初步形成了集團(tuán)《企業(yè)文化理念體系設(shè)計(jì)》。持續(xù)開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、生態(tài)文明、中國(guó)夢(mèng)、新青海、國(guó)企黨建、依法治企宣傳教育，開(kāi)展“新征程·交控夢(mèng)”主題分享活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“兩路”精神、新青海精神、法治文化深度融入企業(yè)文化，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。

全面推進(jìn)組建改革。以掛牌即是開(kāi)局、開(kāi)局就要擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?，“掛圖作戰(zhàn)”推進(jìn)組建工作。一是組建工作即將完成。所屬省交通運(yùn)輸廳的7家不涉及政府債務(wù)的企業(yè)整體劃轉(zhuǎn)完成公司化改制，13家子公司專業(yè)化重組完成，主責(zé)主業(yè)定位清晰，權(quán)責(zé)邊界劃分明確，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，主體運(yùn)行規(guī)范，各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)，交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革目標(biāo)即將如期實(shí)現(xiàn)。二是化債安排全面落地。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，與省交通運(yùn)輸廳簽署相關(guān)協(xié)議、與國(guó)開(kāi)行省分行等各債權(quán)人銀行簽署相關(guān)合同，確定以授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式作為化債的支撐要素，開(kāi)創(chuàng)性地趟出了一條以市場(chǎng)化、法治化方式化解交通隱性債務(wù)，實(shí)現(xiàn)融資再安排的“青海模式”。三是治理結(jié)構(gòu)依法構(gòu)建。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一，黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位明確，集團(tuán)黨委把方向、管大局、保落實(shí)，董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理的“三會(huì)一層”現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)形成。四是班子建設(shè)不斷強(qiáng)化。集團(tuán)班子成員配備不斷完善，治理主體權(quán)責(zé)劃分明確，決策治理程序規(guī)范。各治理主體對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委省政府決策部署和集團(tuán)年度重點(diǎn)工作，聚焦上級(jí)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、員工關(guān)切的改革發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題，明確分工、舉措、進(jìn)度、重要節(jié)點(diǎn)和預(yù)期成效，建立每月計(jì)劃和每周調(diào)度相結(jié)合、專題調(diào)度和重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合的工作調(diào)度體系，打通工作部署“最先一公里”，集中抓好“改革發(fā)展之筆”謀劃和實(shí)施，形成“拳頭效應(yīng)”。五是業(yè)務(wù)接續(xù)平穩(wěn)有序。與省交通運(yùn)輸廳銜接配合，資產(chǎn)平移劃轉(zhuǎn)、人員平穩(wěn)安置、業(yè)務(wù)有序銜接，項(xiàng)目移交工作基本完成；全省收費(fèi)公路權(quán)益順利交割，高速公路有序接養(yǎng)，“大養(yǎng)護(hù)”體系基本建成，“路警企”三方聯(lián)動(dòng)，運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)工作平穩(wěn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展推進(jìn)有力有序。

扎實(shí)做好重點(diǎn)工作。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)定新發(fā)展理念，全面啟動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃，扎實(shí)開(kāi)展制度建設(shè)，統(tǒng)籌做好重大項(xiàng)目建設(shè)與疫情防控，著力培育新動(dòng)能，組建改革與發(fā)展并進(jìn)。一是公司戰(zhàn)略已現(xiàn)雛形。“一體兩翼”的基本發(fā)展戰(zhàn)略、“四輪驅(qū)動(dòng)”的關(guān)鍵發(fā)展力量和“六種能力”的核心運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)初步確定，為著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的交通企業(yè)集團(tuán)奠定了戰(zhàn)略基礎(chǔ)。二是制度體系初步搭建。堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，整體推進(jìn)治理體系與治理能力提升，圍繞“制度建設(shè)年”，制度建設(shè)和制度執(zhí)行統(tǒng)籌推進(jìn)，制度宣貫培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和評(píng)估問(wèn)效一體并進(jìn)，20類118項(xiàng)主干性、支撐性管理制度制定完成，集團(tuán)內(nèi)控體系不斷完善、員工制度意識(shí)不斷強(qiáng)化。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。“四步走”推進(jìn)年度26項(xiàng)重點(diǎn)交通項(xiàng)目全面開(kāi)復(fù)工，“會(huì)戰(zhàn)黃金季”“夏秋季攻勢(shì)”“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，以“品質(zhì)工程”創(chuàng)建為抓手，項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。四是多元發(fā)展邁出步伐。以“市場(chǎng)換市場(chǎng)”支撐“走出去”策略，與多家央企簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，加速開(kāi)辟省外市場(chǎng)。強(qiáng)化在資本市場(chǎng)的信用體系與融資體系建設(shè)，與國(guó)開(kāi)行省分行簽訂協(xié)議。啟動(dòng)“數(shù)字交控”項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化建設(shè)框架。與省自然資源廳簽訂合同，那西郭勒鐵多金屬礦進(jìn)入詳勘階段。融入“清潔能源示范省”戰(zhàn)略，積極參與普通光伏電站項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了多元市場(chǎng)開(kāi)拓零突破。五是防疫復(fù)工多措并舉。外防內(nèi)控并舉，人防物防技防結(jié)合，抗擊疫情同向發(fā)力，助力全省疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)減免高速公路通行費(fèi)近6億元。復(fù)工復(fù)產(chǎn)同頻共振，分類部署促開(kāi)工、分區(qū)施策搶進(jìn)度，26項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“交控強(qiáng)音”。六是安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立健全，安全生產(chǎn)責(zé)任層層壓實(shí)，通過(guò)著力固根基、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故，公路安全保暢水平、工程建設(shè)治理水平、公路安全營(yíng)運(yùn)水平、消防安全治理水平全面提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。抓好矛盾糾紛排查，做好信訪答復(fù)處置，扎實(shí)開(kāi)展“根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)”，改革過(guò)渡期集團(tuán)內(nèi)部環(huán)境良好穩(wěn)定。

青海交控在創(chuàng)新而為、銳意進(jìn)取中走過(guò)履責(zé)第一年，交出了一份滿意的答卷。我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委省政府工作部署要求，不忘初心、牢記使命，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，奮力書寫青海交控新篇章，為建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海貢獻(xiàn)力量！