1、招標條件

本招標項目西寧至互助一級公路擴能改造工程已由青海省發(fā)展和改革委員會以青發(fā)改基礎(chǔ)[2017]594號批準建設(shè)，施工圖設(shè)計已由青海省交通運輸廳以 青交[2020]170號批準，項目業(yè)主為青海省交通建設(shè)管理有限公司，建設(shè)資金來自其他 ，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標人為青海省交通建設(shè)管理有限公司，招標代理機構(gòu)為青海省路達交通建設(shè)招標有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1 建設(shè)地點：青海省西寧市、海東市

2.2 項目建設(shè)規(guī)模及招標范圍：本項目路線起點KO+450.034位于韻家口高架橋，終點K5+303.464在互助縣塘川鎮(zhèn)三其村，接在建西互擴能改造工程K5+300，路線全長4.85343公里。其中完全利用既有韻家口高架橋0.380公里，拓寬改造4.47343公里。全段共設(shè)大橋1931.02米/7座（含匝道橋1091.02米/4座），中橋305.218米/5座（均屬匝道橋），涵洞18道（均屬互通區(qū)），互通立交3處，天橋2處，通道3道，改移道路947米/3處，新建輔道2.89公里。 本項目公路等級、設(shè)計速度及路基寬度按《公路工程技術(shù)標準》（JTG BO1-2014）分段采用不同標準。(一）KO+450.034～K0+830段長0.380公里完全利用韻家口高架橋，采用設(shè)計速度60公里/小時一級公路標準，路基寬度20米；(二）K0+830～K4+780拓寬改造段長3.950公里，采用設(shè)計速度80公里/小時高速公路標準，路基寬度22米；(三）K4+780～K5+303.464拓寬改造段長0.523公里，采用設(shè)計速度100公里/小時高速公路標準，路基寬度33.5米。全段橋涵設(shè)計荷載采用公路I級，設(shè)計洪水頻率1/100，地震動峰值加速度系數(shù)0.10g。 招標范圍：標段范圍內(nèi)的路基、路面、橋涵、路線交叉、交安、綠化、機電、房建等工程的施工。

2.3 招標工程標段劃分及計劃工期：本次招標工程共劃分1個標段，各標段劃分及工期要求如下：

標段編號:E6301000076025097001001

標段名稱:XHSG-3

樁號:KO+450.034-K5+303.464

長度（公里）:4.85343公里

主要工程內(nèi)容或數(shù)量:標段范圍內(nèi)的路基、路面、橋涵、路線交叉、交安、綠化、機電、房建等工程。

預(yù)計施工工期:770.0天

缺陷責任期（月）:24個月

投標所需身份類型:施工單位;

3、投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備[公路工程·公路工程一級](含)以上并且[公路交通工程·公路安全設(shè)施·公路安全設(shè)施一級]并且[公路交通工程·公路機電工程·公路機電工程一級]資質(zhì)，或公路工程施工總承包特級資質(zhì)；同時滿足以下條件：（1）近5年（2015年7月1日至投標截止時間）在國內(nèi)獨立完成過1項里程不小于5km的新建或改擴建高速公路路基工程施工業(yè)績；（2）近5年（2015年7月1日至投標截止時間）在國內(nèi)獨立完成過1項里程不小于5km的新建或改擴建高速公路瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績；（3）近5年（2015年7月1日至投標截止時間）在國內(nèi)獨立完成過1座新建或改擴建高速公路大橋及以上工程施工業(yè)績；（4）近5年（2015年7月1日至投標截止時間）在國內(nèi)獨立成功完成過一個單項合同額不小于5億元的新建或改擴建高速公路工程的施工業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機電工種）招標項目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其它工程不需滿足本條要求。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應(yīng)通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)。

3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求： （1）一個聯(lián)合體最多由2個具有獨立法人資格的企業(yè)組成； （2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或者參加其它聯(lián)合體在同一項目不同標段或同一標段中投標，否則相關(guān)投標均無效； （3）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具有公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)； （4）聯(lián)合體各方應(yīng)同時滿足資格審查條件中信譽的強制性要求，聯(lián)合體應(yīng)滿足招標文件中的資質(zhì)、人員、業(yè)績、設(shè)備等強制性資格要求； （5）以聯(lián)合體形式參與投標的，投標人信用等級按聯(lián)合體各成員較低的單位的信用認定，本款中的信用等級評價指在青海省交通運輸廳最新公布的干線公路施工企業(yè)信用等級。

3.3 每個投標人最多可對1(具體數(shù)量)個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為/信用等級的投標人，最多可對1(具體數(shù)量)個標段投標。每個投標人允許中1個標。對投標人信用等級的認定條件為:詳見招標文件。。

注：每個投標人可投標及中標的標段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價實施細則》執(zhí)行。當同一批次招標中，相同資格要求的標段數(shù)不少于2個標段時，投標人所投標段應(yīng)采用隨機法確定所投標段。

3.4 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關(guān)投標均無效。

3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6 在青海省交通運輸廳信用等級降為C、D級或進入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項目投標。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結(jié)果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結(jié)果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設(shè)市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結(jié)果中被評價為B、C、D等級的按交通運輸部的信用等級確定。

4、招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標的潛在投標人，應(yīng)當在青海省公共資源電子交易平臺（以下簡稱“省公共服務(wù)平臺”）進行誠信庫注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作參見《青海省公共資源交易平臺—辦事指南》（網(wǎng)址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

4.2 招標文件、工程量清單、圖紙、招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》發(fā)布。獲取方式自2020年10月19日00:00時至2020年10月23日24:00時止，潛在投標人應(yīng)通過《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》使用CA數(shù)字證書點擊“我要投標”自行免費下載。

4.3 本項目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復(fù)印費3000元、保密圖紙郵寄費0元。

4.4 招標人（招標代理）不得要求投標人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

4.5 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應(yīng)隨時登陸《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》關(guān)注“消息提醒”，及時查看該項目的招標人（招標代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標文件的遞交

5.1 招標人不進行工程現(xiàn)場勘查并不召開投標預(yù)備會。

5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2020年11月10日10:00時分，由投標人在投標截止時間前將電子投標文件上傳到《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》，同時在現(xiàn)場遞交一份相同內(nèi)容的密封好的未加密的電子文件，當無法解密時使用未加密的電子文件導入。

5.3 如電子投標文件未按時上傳到青海省電子招投標公共服務(wù)平臺，招標人不予受理。

5.4 密封未加密的電子文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)同5.2條的投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)，地點為：青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.多功能廳（西側(cè)）（地址：西寧市西川南路53號）。

5.5 密封未加密的電子文件逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。

5.6 投標人應(yīng)攜帶CA數(shù)字證書出席開標會。

6 、評標辦法

本項目評標辦法采用“雙信封”技術(shù)評分最低標價法。

注：《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號）第四十四條公路工程施工招標，評標采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標價法。綜合評估法包括合理低價法、技術(shù)評分最低標價法和綜合評分法。

合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，僅依據(jù)評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

技術(shù)評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標人數(shù)量不得少于3個。

綜合評分法，是指對通過初步評審的投標人的評標價、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中評標價的評分權(quán)重不得低于50%。

經(jīng)評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照評標價由低到高排序，推薦中標候選人的評標方法。

公路工程施工招標評標，一般采用合理低價法或者技術(shù)評分最低標價法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標價法。

7 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招投標公共服務(wù)平臺(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標投標公共服務(wù)平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海交通（www.qhjt.gov.cn）。

8 、聯(lián)系方式

2020年10月16日