1、招標條件

       本招標項目青海省高速公路運營管理集中監(jiān)控專項工程已由青海省交通控股集團有限公司以青交控綜【2020】136號批準建設，施工圖設計已由青海省交通控股集團有限公司以 青交控綜【2020】216號批準，項目業(yè)主為青海省高速公路運營管理有限公司，建設資金來自自籌，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標人為青海省高速公路運營管理有限公司，招標代理機構為青海省路達交通建設招標有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

       2.1 建設地點：青海省青海省境內

       2.2 項目建設規(guī)模及招標范圍：開發(fā)完成青海省高速公路運營管理集中監(jiān)控一體化大數據監(jiān)測分析平臺，實現4個集中化管理及3個服務提升；利用大數據技術進行數據整合，利用地理信息平臺的基礎支撐，實現運行監(jiān)測、大數據可視化、大數據決策分析、協(xié)同管理辦公和配置管理等應用，實現全省監(jiān)控、通信、收費等系統(tǒng)資源整合、共享和展示，滿足管理部門管理精細化需求；完成省聯網收費運營管理中心（1處）及運營管理分公司（10處）青海省高速公路運營管理集中監(jiān)控一體化大數據監(jiān)測分析平臺的部署；完成運營管理分公司（10處）監(jiān)控大廳、機房等硬件設施升級改造；基于全省高速公路的通信網絡，建立面向全省收費站的收費對講報警系統(tǒng)，并分別在省聯網收費運營管理中心和分公司運營管理中心部署音視頻調度平臺，根據各級管理中心相應業(yè)務權限，對全省各收費站進行收費對講的統(tǒng)一調度和收費業(yè)務的集中管理；對海西地區(qū)收費亭內標清攝像機進行改造升級；完成西寧周邊及海東地區(qū)收費站服務器、車道工控機、ETC天線、車道攝像機及車牌識別攝像機進行升級改造、更換；根據青海省高速公路專用通信網絡現狀，升級全省高速公路專用通信網絡接入網及干線傳輸設備，實現全省通信網絡的集中監(jiān)控，為各高速公路業(yè)務系統(tǒng)運行提供基礎傳輸保障。

       2.3 招標工程標段劃分及計劃工期：本次招標工程共劃分1個標段，各標段劃分及工期要求如下：

標段編號:E6301000076025832001001

標段名稱:青海省高速公路運營管理集中監(jiān)控專項工程JZJK-SG1

樁號:/

長度（公里）:/

主要工程內容或數量:（一）開發(fā)完成青海省高速公路運營管理集中監(jiān)控一體化大數據監(jiān)測分析平臺，實現4個集中化管理及3個服務提升；利用大數據技術進行數據整合，利用地理信息平臺的基礎支撐，實現運行監(jiān)測、大數據可視化、大數據決策分析、協(xié)同管理辦公和配置管理等應用，實現全省監(jiān)控、通信、收費等系統(tǒng)資源整合、共享和展示，滿足管理部門管理精細化需求。（二）完成省聯網收費運營管理中心（1處）及海南、玉樹和果洛運營管理分公司（3處）青海省高速公路運營管理集中監(jiān)控一體化大數據監(jiān)測分析平臺的部署。（三）完成海南、玉樹和果洛運營管理分公司（3處）監(jiān)控大廳、機房等硬件設施升級改造。（四）基于全省高速公路的通信網絡，建立面向全省收費站的收費對講報警系統(tǒng)，并分別在省聯網收費運營管理中心和海南、玉樹和果洛分公司運營管理中心及所轄收費站部署IP對講報警廣播系統(tǒng)，根據各級管理中心相應業(yè)務權限，對全省各收費站進行收費對講的統(tǒng)一調度和收費業(yè)務的集中管理。（五）完成海南、玉樹和果洛運營管理分公司（3處）部分收費站服務器、車道工控機、ETC天線、車道攝像機及車牌識別攝像機進行升級改造、更換。（六）根據青海省高速公路專用通信網絡現狀，升級省聯網收費運營管理中心和海南、玉樹和果洛運營管理分公司高速公路專用通信網絡接入網及干線傳輸設備，實現全省通信網絡的集中監(jiān)控，為各高速公路業(yè)務系統(tǒng)運行提供基礎傳輸保障。

預計施工工期:248.0天

缺陷責任期（月）:24月

投標所需身份類型:施工單位;

3、投標人資格要求

       3.1 本次招標要求投標人須具備[公路交通工程·公路機電工程·公路機電工程一級]資質，具有CMM3/CMMI3及以上認證證書；同時滿足下列條件：（1）近5年（2015年11月1日至投標截止時間）內至少獨立完成過1項單項合同額500萬元及以上的新建或改擴建高速公路機電工程（須同時包含監(jiān)控、通信、收費系統(tǒng)）的施工業(yè)績，（2）近5年（2015年11月1日至投標截止時間）內至少獨立完成過1項單項合同額500萬元及以上的高速公路軟件開發(fā)項目的業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

       投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

       公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機電工種）招標項目須滿足本條要求，公路房建附屬設施等其它工程不需滿足本條要求。

       注：本段規(guī)定僅適用于根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路施工企業(yè)。

       3.2 本次招標不接受聯合體投標。

       3.3 每個投標人最多可對1(具體數量)個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為/信用等級的投標人，最多可對1(具體數量)個標段投標。每個投標人允許中1個標。對投標人信用等級的認定條件為:詳見招標文件。

      注：每個投標人可投標及中標的標段數量，按照《青海省公路建設（施工）市場信用評價實施細則》執(zhí)行。當同一批次招標中，相同資格要求的標段數不少于2個標段時，投標人所投標段應采用隨機法確定所投標段。

       3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關投標均無效。

       3.5 在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

       3.6 在青海省交通運輸廳信用等級降為C、D級或進入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項目投標。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結果中被評價為B、C、D等級的按交通運輸部的信用等級確定。

4、招標文件的獲取

       4.1 凡有意參加投標的潛在投標人，應當在青海省公共資源電子交易平臺（以下簡稱“省公共服務平臺”）進行誠信庫注冊，完成注冊后辦理CA數字證書。具體操作參見《青海省公共資源交易平臺—辦事指南》（網址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

       4.2 招標文件、工程量清單、圖紙、招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標公共服務平臺》發(fā)布。獲取方式自2020年11月25日00:00時至2020年12月1日24:00時止，潛在投標人應通過《青海省電子招投標公共服務平臺》使用CA數字證書點擊“我要投標”自行免費下載。

       4.3 本項目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復印費1000元、保密圖紙郵寄費0元。

       4.4 招標人（招標代理）不得要求投標人到現場領取紙質資料。

       4.5 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應隨時登陸《青海省電子招投標公共服務平臺》關注“消息提醒”，及時查看該項目的招標人（招標代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內容。

5、投標文件的遞交

       5.1 招標人不進行工程現場勘查并不召開投標預備會。

       5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2020年12月15日 10:00時分，由投標人在投標截止時間前將電子投標文件上傳到《青海省電子招投標公共服務平臺》，同時在現場遞交一份相同內容的密封好的未加密的電子文件，當無法解密時使用未加密的電子文件導入。

       5.3 如電子投標文件未按時上傳到青海省電子招投標公共服務平臺，招標人不予受理。

       5.4 密封未加密的電子文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)同5.2條的投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)，地點為：青海省政務服務監(jiān)督管理局. 西側多功能廳（地址：西寧市西川南路53號）。

       5.5 密封未加密的電子文件逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。

       5.6 投標人應攜帶CA數字證書出席開標會。

6 、評標辦法

       本項目評標辦法采用綜合評分法。

       注：《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號）第四十四條    公路工程施工招標，評標采用綜合評估法或者經評審的最低投標價法。綜合評估法包括合理低價法、技術評分最低標價法和綜合評分法。

        合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，僅依據評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

        技術評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標人數量不得少于3個。

        綜合評分法，是指對通過初步評審的投標人的評標價、施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中評標價的評分權重不得低于50%。

        經評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照評標價由低到高排序，推薦中標候選人的評標方法。

        公路工程施工招標評標，一般采用合理低價法或者技術評分最低標價法。技術特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術含量較低的工程，可以采用經評審的最低投標價法。

7 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招投標公共服務平臺(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標投標公共服務平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■青海省交通控股集團（http://www.lyshyjx.com/）

8 、聯系方式

2020年11月24日